2022/7/13
合肥公司注冊今年(nián)5月(yuè)1日(rì)起,我國(guó)将多(duō)面實施營改ε增,營業(yè)稅将退出曆史舞(wǔ)台,增值稅制(zhì)度将更加規範。這(zhè)是(shì)自(zì)1994年(niá>n)分(fēn)稅制(zhì)改革以來(lái),我國(guó)财稅體(tǐ)制(zhì)的(de)又(yòu)一(yī)次深刻變革。✔随著(zhe)這(zhè)一(yī)時(shí)間(jiān)的(de)日(rì)益臨近(jìn),營改增的(de)各項工(gōng)作 (zuò)也(yě)在積極推進。
昨天,國(guó)務院新聞辦公室舉行(xíng)吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)财政部副部長(cháng)史耀斌、國φ(guó)家(jiā)稅務總局副局長(cháng)汪康介紹了(le)多(duō)面推開(kāi)營改增試點的(de)有(yǒu)關情況。此次營改增較以往都(dō♣u)有(yǒu)哪些(xiē)不(bù)同?多(duō)面實施營改增後,如(rú)何确認所有(yǒu)行(xíng")業(yè)稅負隻減不(bù)增?備受關注的(de)個(gè)人(rén)二手房(fáng)交易稅負到(dào)底會(huì)不(bù)會(huì)增加?
國(guó)務院總理(lǐ)李克強在2016年(nián)政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告中提出多(duō)面實行(xíng)營改增,同時(shí)提出₩要(yào)确認所有(yǒu)行(xíng)業(yè)稅負隻減不(bù)增。這(zhè)一(yī)承諾如(rú)何兌現(xiàn)?
财政部副部長(cháng)史耀斌表示,在試點方案的(de)設計(jì)上(shàng),通(tōng)過把過去(qù)的(de)優惠政策“平移”到¶(dào)新的(de)增值稅制(zhì)度裡(lǐ),将能(néng)夠有(yǒu)效保障稅負不(bù)增。比如(rú),房®(fáng)地(dì)産業(yè)、建築業(yè)、金(jīn)融業(yè)和(hé)生(shēng£)活服務業(yè),原來(lái)在營業(yè)稅上(shàng)的(de)優惠政策改革後予以延續,養老(lǎo)、醫(yī)療、教育、金(jīn)融機(jī)構的(de)同業(yè)往來(lδái)将繼續實施免稅。
史耀斌表示,多(duō)面推開(kāi)營改增試點主要(yào)內(nèi)容是(shì)“雙擴”↕:一(yī)是(shì)将試點範圍擴大(dà)到(dào)建築業(yè)、房(fáng)地(dì)産業(yè)、金(jīn)融業(yè)和(hé)↑生(shēng)活服務業(yè),實現(xiàn)增值稅對(duì)貨物(wù)和(hé)服務的(de)全覆蓋,試點完成後營業(yè)稅将退出曆史舞 (wǔ)台。二是(shì)将所有(yǒu)企業(yè)新增不(bù)動産所含增值稅納入抵扣範圍,比較完整地(dì)實現(xiàn)規範的(de)消費(fèi)型增值稅制(zhì)度≥。多(duō)面推開(kāi)營改增改革,是(shì)本屆政府成立以來(lái)規模更大(dà)的(de)一(yī)次減稅,按照(zhào)測算(suàn),201÷6年(nián)減稅金(jīn)額将超過5000億元。
在政策執行(xíng)方面,史耀斌介紹,财政部、國(guó)家(jiā)稅務總局将幫助培訓企業(yè)财務人(rén)員(yuán),理(lǐ)解好(hǎo)這(zhè)次“營改增”≤政策制(zhì)定的(de)內(nèi)涵,如(rú)何在新的(de)增值稅機(jī)制(zhì)下(xià)申報(bào)納稅,将政策全部落實到(dào)位,以免出現(xiàn)誤解、誤判或↑者人(rén)為(wèi)制(zhì)造出一(yī)些(xiē)稅負增加的(de)情況。
稅務總局副局長(cháng)汪康表示,目前很(hěn)多(duō)征管措施正在實施,并根據工(gōng)作(zuò)任務明(míng)确了(le)時(shí)間(jiān)γ表、路(lù)線圖和(hé)責任人(rén)。稅務總局已制(zhì)定方案,出台了(le)一(yī)系列加強納稅服務的(de)具體(t€ǐ)舉措,比如(rú)說(shuō)為(wèi)了(le)保障納稅申報(bào)工(gōng)作(zuò)的(de)順利進行(xíng),把6月(yuè)份的(de)納稅申報★(bào)期由15号延遲到(dào)25号;A級納稅人(rén)、B級納稅人(rén)從(cóng)5月(yuè)1日(rì)開(kāi)始取消增值稅專用(yò¶ng)發票(piào)的(de)認證,對(duì)本次納入試點的(de)這(zhè)批納稅人(rén)在三個(gè)月(yuè)內(nèi)取消專用(yòng)發票(piào)的(de≠)認證,這(zhè)就(jiù)減輕了(le)辦稅服務廳的(de)壓力。
史耀斌還(hái)說(shuō),此次新增試點的(de)四大(dà)行(xíng)業(yè)涉♠及納稅人(rén)1100萬戶左右,比前期試點的(de)590多(duō)萬戶增加近(jìn)一(yī)倍,實現(xiàn)的(de≈)營業(yè)稅占原營業(yè)稅總收入的(de)比例約80%,改革涉及面更廣。同時(shí),這(zhè)四個(gè)業(yè)态更複雜(zá÷)、社會(huì)關注度高(gāo),是(shì)增值稅改革的(de)難點。
史耀斌指出,這(zhè)次多(duō)面推開(kāi)試點是(shì)啃“硬骨頭”,實施難度也(yě)更大(dà)。我們将和§(hé)有(yǒu)關部門(mén)一(yī)起,用(yòng)“工(gōng)匠(jiàng)精神”做(zuò$)好(hǎo)多(duō)面推開(kāi)營改增各項試點的(de)準備和(hé)實施工(gōng)作(zuò),确認營改增取得(de)理(lǐ)想和(hé)大(dà)π家(jiā)期望的(de)效果。
由于目前中央和(hé)地(dì)方的(de)财政收入分(fēn)配關系,營業(yè)稅絕大(dà)部分(fēn)屬于地(dì)方财政收入,而增值稅是 (shì)中央和(hé)地(dì)方共享收入,其中75%歸中央政府,25%歸地(dì)方政府。“營改增”試點多(duō)面推✔行(xíng)以後,如(rú)何處理(lǐ)中央和(hé)地(dì)方收入分(fēn)配關系成為(wèi)各界關注焦點。史耀斌表示,營改增以後很(hěn)自(zì)然的(de)帶來(lái)一(yī&)個(gè)問(wèn)題,如(rú)何處理(lǐ)中央和(hé)地(dì)方政府營改增之後增值稅的(de)收入分(fēn→)配關系。目前财政部正在研究,根據營改增以後收入劃分(fēn)的(de)過渡辦法,增值稅分(fēn)成問(wèn)題,現(xiàn)在正在研究過程中,研究的(de )總體(tǐ)原則是(shì)要(yào)保持中央和(hé)地(dì)方财力格局總體(tǐ)穩定。
此次營改增首次涉及了(le)自(zì)然人(rén)繳納增值稅征管,比如(rú)大(dà)家(jiā)非常關注的(de)個(gè)人(rén)二手房(±fáng)交易,即個(gè)人(rén)二手房(fáng)交易的(de)營業(yè)稅将改為(wèi)增值稅征收§。3月(yuè)24日(rì),财政部公布了(le)《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的(de)規定》,按照(zhào)規定,二手房(fáng)交易的(de)增值稅稅率為(wèi)5%。那(nà)麽營改增後,個(gè)人(rén)二手房(fáng)交易稅負到(dào)底會(hu&ì)不(bù)會(huì)增加呢(ne)?
針對(duì)新政實施後個(gè)人(rén)二手房(fáng)交易的(de)稅負變化(huà),稅務總局副局長(cháng)汪康表示,此前個(gè)人(rén)轉讓住房(fáng)的(de)征稅和(hé)免稅政策将延續,稅負将“保持基本穩定”。他(tā)表示♣,因為(wèi)稅基有(yǒu)所縮小(xiǎo),所以營改增後個(gè)人(rén)交易二手房(fáng)₽稅負沒有(yǒu)增加,而且還(hái)略有(yǒu)降低(dī)。他(tā)舉了(le)個(gè)例子(zǐ):過去(qù)征營業(yè)稅5%,現(xiàn)在改為(wèi)增值稅還(hái)是↑(shì)5%。過去(qù)的(de)5%時(shí),如(rú)果房(fáng)價是(shì)100萬元的(de)話(huà),100萬乘5%,交€5萬元的(de)營業(yè)稅;現(xiàn)在如(rú)果房(fáng)價還(hái)是(shì)100萬元的(de)話(huà),是(shì)'100÷(1+5%)×5%=47600元,少(shǎo)交稅2400元。相(xiàng)當于原來(lái)營業(yè)稅負擔是(shì)5%,營改增以後的¥(de)稅收負擔是(shì)4.76%。
汪康還(hái)表示,這(zhè)次營改增以後,個(gè)人(rén)在交易二手房(fáng),包括在辦理(lǐ)二手房(fáng)産權證的(de)過程中,涉及£到(dào)的(de)相(xiàng)關稅收問(wèn)題及辦稅的(de)流程,辦稅的(de)場(chǎng)所,都(dōu)保✔持不(bù)變。國(guó)家(jiā)稅務總局經過認真的(de)研究,個(gè)人(rén)的(de)二手房(fáng)交易,以及自(zì)然人₹(rén)二手房(fáng)出租,仍然委托地(dì)稅部門(mén)來(lái)代征、代開(kāi)發票(piào),原來(lái)怎麽申$報(bào)的(de)還(hái)是(shì)怎麽申報(bào),一(yī)切維持基本不(bù)變。
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