稅收協定：避免國(guó)際雙重納稅的(de)護身(shēn)符

　　記者獲悉，國(guó)家(jiā)稅務總局國(guó)際稅務司正在研究起草(cǎo)《非居民(mín)享受稅收協定待遇管理(lǐ)辦法（試行(xíng)稿）》，該辦法将進一(yī)步規範納稅α人(rén)申請(qǐng)享受稅收協定待遇的(de)程序，以及稅務機(jī)關受理(lǐ)審核申請(qǐng)的(de)程序→。
　　國(guó)際稅務司有(yǒu)關負責人(rén)介紹，新企業(yè)所得(de)稅法實施後，原來(lái)外(wài)商投資企業(yè)和(hé)外(wài)國(g&uó)企業(yè)享受的(de)相(xiàng)關稅收優惠政策逐步消失，稅收協定規定的(de)稅收優惠已經引起跨國(guó)（地(dì£)區(qū)）投資者的(de)普遍關注。外(wài)國(guó)投資者尋求享受協定待遇、利用(yòng)協定規定直接降低(dī)稅負的(de)現(xiàn)象逐漸增多(≥duō)，各類稅收協定執行(xíng)案例開(kāi)始出現(xiàn)。同時(shí)，随著(zhe)“走出去(qù)”戰略的("de)實施，我國(guó)“走出去(qù)”企業(yè)、個(gè)人(rén)的(de)數(shù)量和(hé)規模不(€bù)斷攀升，“走出去(qù)”企業(yè)及個(gè)人(rén)通(tōng)過稅收協定維護自(zì)身(shēn)利益的(de)案例不(bù)¥斷增加。
　　有(yǒu)關專家(jiā)指出，稅收協定是(shì)納稅人(rén)跨國(guó)（地(dì)區(qū)）所得(★de)避免雙重納稅的(de)“護身(shēn)符”，也(yě)是(shì)進行(xíng)國(guó)際稅收籌劃、降低(dī)稅負的(de)主要(yào)工(gōng)具，學習(xí) 、應用(yòng)稅收協定，已成為(wèi)跨國(guó)（地(dì)區(qū)）納稅人(rén)的(de)必修課。
　　我國(guó)已正式簽署90個(gè)稅收協定
　　國(guó)際稅務司有(yǒu)關負責人(rén)介紹，自(zì)從(cóng)1983年(nián)中國(guó)與日(rì)本談簽新中國(g©uó)第一(yī)個(gè)稅收協定以來(lái)，我國(guó)稅收協定已經走過了(le)25年(nián)曆程，對(duì)我≈國(guó)改革開(kāi)放(fàng)、吸引外(wài)資發揮了(le)重要(yào)作(zuò)用(y₹òng)。截至2008年(nián)底，我國(guó)已對(duì)外(wài)正式簽署了(le)90個(gè)稅收協定，其中已經生(s'hēng)效的(de)協定有(yǒu)87個(gè)。此外(wài)，內(nèi)地(dì)與澳門(mén)、香港特别行(xíng)政區(qū)也(yě)簽署了(le)避免雙重征稅安排，均已生(s₽hēng)效。 內(nèi)部審計(jì)案例
　　國(guó)際稅務司有(yǒu)關負責人(rén)介紹，稅收協定是(shì)兩國(guó)政府間(jiān)簽署的(de)協議(yì)，是(shì)對(duì)締約一(yī)方居民≠(mín)從(cóng)另一(yī)方取得(de)所得(de)涉及的(de)稅收管轄權劃分(fēn)的(de)規定。作(zuò)為(wèi)以國(guó)家(jiā)信譽保障遵守的(de)協議(yì")，稅收協定通(tōng)過限制(zhì)所得(de)來(lái)源國(guó)國(guó)內(nèi)稅收法規的(de)實施，對(duì)締約∞國(guó)的(de)居民(mín)到(dào)對(duì)方國(guó)家(jiā)從(cóng)事(shì)投資經營活動取¥得(de)所得(de)在稅收上(shàng)給予保護。稅收協定适用(yòng)對(duì)象是(shì)締約國(guó)一(yī)方或雙方的(de)居民(mín)。涉及稅種主要(yào)是®(shì)所得(de)稅，有(yǒu)的(de)還(hái)涉及财産稅。稅收協定涉及所得(de)類型包括經營所得(de)、投資所得(de)、國(guó)際運≥輸所得(de)、财産所得(de)、勞務所得(de)和(hé)其他(tā)所得(de)。
　　稅收協定的(de)作(zuò)用(yòng)與意義主要(yào)有(yǒu)三：首先，稅收協定協調了(le)締約國(guó)之間(jiān)的(de) 稅收管轄權，可(kě)以有(yǒu)效地(dì)消除或減輕雙重稅收管轄權下(xià)對(duì)納稅人(rén)的(de)重複征稅，從(cóng)而有(yαǒu)利于促進兩國(guó)間(jiān)投資貿易往來(lái)。其次，稅收協定為(wèi)締約一(yī)方的(de)居民(mín)在締約另一(yī)方的(‌de)經營活動提供了(le)法律保障，當投資者受到(dào)稅收歧視(shì)時(shí)，除在另一(yī)方提起行(xíng)政複議(yì)或訴訟外(wàγi)，還(hái)可(kě)以向所屬居民(mín)國(guó)的(de)稅務主管當局申請(qǐng)啓動相(xiàng)互協商程序，以解決涉稅争議(yì)，維護自(zì)己的(de)合法←權益。再其次，稅收協定确立了(le)締約雙方稅務主管當局之間(jiān)進行(xíng)合作(zuò)的(de)₹法律框架，有(yǒu)利于促進國(guó)際稅務合作(zuò)，共同打擊國(guó)際偷漏稅行(xíng)為(wèi)。
　　有(yǒu)關專家(jiā)指出，稅收協定和(hé)國(guó)內(nèi)稅收法律法規的(de)國(guó)際方面的(de)規定，共同構成了(l​e)一(yī)個(gè)國(guó)家(jiā)完整的(de)國(guó)際稅收法律體(tǐ)系，投資者到(dào)一(yī)個(gè)國(guó)家(jiā)投資、經營，既要(yào)重視(shì€)該國(guó)國(guó)內(nèi)稅收法律法規的(de)內(nèi)容，還(hái)要(yào)看(kàn)投資者母國(guó)和(hé)€東(dōng)道(dào)國(guó)之間(jiān)有(yǒu)沒有(yǒu)稅收協定，這(zhè)樣才可(kě)能(néng)保障有(yǒu)關所得(de)不(←bù)被雙重征稅，同時(shí)享受到(dào)稅收協定賦予的(de)低(dī)稅或免稅優惠。
　　“走出去(qù)”離(lí)不(bù)開(kāi)稅收協定。